Доходы бизнеса в лесной отрасли Псковской области составляют 20 процентов, доходы бюджета

Состоялось совещание посвященное проблемам лесной отрасли Псковской области. В совещании принимали участие Глава администрации области Евгений Михайлов, заместители главы администрации области Владимир Бланк, Анатолий Салтыков, Дмитрий Хритоненков, Дмитрий Шахов, представители ГПК по области, а также заместитель начальника областного Управления сельского хозяйства и продовольствия.
Как сообщили "Regions.Ru" в администрации Псковской области, итогом совещания стала подготовка распоряжения о регистрации лесов сельхозформирований области. Эта работа будет профинансирована из областного бюджета в рамках соответствующей целевой программы.
На совещании также были рассмотрены вопросы финансирования лесной отрасли за счет средств областного бюджета и приведения практики распоряжения лесом главами районов области в соответствии с имеющимся федеральным законодательством.
В настоящее время разрабатывается порядок выделения леса по 43 статье Лесного Кодекса, что означает, что главы районов будут наделяться полномочиями только в объемах, необходимых для обеспечения бюджетной сферы. В ходе работы совещания были определены основные проблемы лесной отрасли в Псковской области и причины их возникновения.
В отрасли за многие годы сложилась непростая ситуация, которую можно охарактеризовать, как низкий уровень использования потенциала отрасли области. Так, выборка лесосеки осуществляется лишь на 34%, доходы бизнеса в лесной отрасли составляют 20%, а доходы бюджетов - всего 18%. Причинами этой ситуации были названы непрозрачность рынка, трудный доступ к ресурсам, неконкурентная ситуация в отрасли, высокая доля теневого и "серого" бизнеса в отрасли, низкий уровень переработки и отсутствие стимулов к ее развитию.
Непрозрачность рынка, трудность доступа к ресурсам приводит к тому, что в области отсутствуют крупные компании, способные привлечь средства для развития. В настоящее время сложилась парадоксальная ситуация - для повышения объемов заготовки необходимы инвестиции, которые оправданы при следующих параметрах: - механизированная лесозаготовка минимум 40-50 тысяч кубометров, инвестиции более 300-400 тысяч долларов; - переработка минимум 80-100 тысяч кубометров, инвестиции более 2000-3000 тысяч долларов.
Наличие большой доли "черного" и "серого" оборота подтверждается наличием предложения на рынке леса без документов или значительными скидками для покупателей в случае, если лес поставляется без документов. Как отметили в пресс-службе администрации, экспертно доля такого оборота оценивается в 10%-15% от выбираемой лесосеки или около 30% от коммерческого оборота леса.
Администрация Псковской области ставит перед собой в лесной отрасли следующую цель: за три-пять лет поднять доходы отрасли так, чтобы выборка лесосеки, составила 70-80% от расчетной, доходы бизнеса - 70-80% от потенциала в 1,35 миллиарда рублей или 43 миллиона долларов, доходы бюджетов - 70% от потенциала в 250 миллионов рублей или 8,3 миллиона долларов.
На совещании, посвященном лесной отрасли, были утверждены действия в сфере лесопользования на 2002 - 2004 годы, направленные на решение следующих задач: устранение непрозрачности рынка, облегчение доступа к ресурсам; создание в отрасли конкурентной ситуации, снижение доли теневого и "серого" бизнеса в отрасли; стимулирование повышения уровня переработки; повышение качества лесов. Программа действий в сфере лесопользования, финансируемая из областного бюджета, включает следующие пункты:
- передача максимального допустимого количества леса в аренду;
- обеспечение финансирования лесной отрасли;
- ограничение объемов неконкурентного лесопользования;
- разделение хозяйственных и контрольных функций лесхозов;
- разработка нормативных актов.

Доходы бизнеса в лесной отрасли Псковской области составляют 20 процентов, доходы бюджета - 18 процентов