Илья Клебанов возьмет под личный контроль вопросы, о которых идет речь в письме Гринпис к президенту России

Письмо Гринпис России Президенту РФ Д. А. Медведеву о проблемах с исполнением переданных Ленинградской области полномочий в области лесных отношений было рассмотрено 6 ноября 2009 года в режиме телеконференции, организованной общественной приемной Полномочного представителя Президента РФ в СЗФО И. И. Клебанова.

Кроме самого Клебанова, в телеконференции приняли участие губернатор Ленинградской области В. П. Сердюков, главный федеральный инспектор по Ленинградской области Д. И. Шалыгин, председатель Комитета по природным ресурсам Ленинградской области А.А. Степченко, а также директор Гринпис России С. А. Цыпленков и руководитель лесного отдела Гринпис России А. Ю. Ярошенко.

В письме шла речь о трех основных нарушениях, допущенных администрацией Ленинградской области при исполнении переданных ей полномочий в области лесных отношений:

• несоблюдении прав и законных интересов граждан при разработке и утверждении документов лесного планирования;
• незаконном сокращении площади зеленых зон за счет нарушений, допущенных при подготовке документов лесного планирования;
• незаконных рубках, массово встречающихся в том числе в пределах особо охраняемых природных территорий.

В ходе телеконференции представители Гринпис России подробно рассказали о всех трех обозначенных в письме проблемах. И. И. Клебанов подтвердил, что он об этих проблемах знает, и что он считает проблемы сокращения площади зеленых зон и незаконных рубок очень важными, затрагивающими законные интересы жителей не только Ленинградской области, но и Санкт-Петербурга. По итогам обсуждения можно отметить, что И.И. Клебанов действительно хорошо понимает обозначенные в письме проблемы, хотя излишне оптимистичен насчет нового лесного законодательства (не отрицает, что оно сейчас не работает, но и не считает его совсем безнадежным).

Губернатор Ленинградской области В. П. Сердюков в основном свел свое выступление к проблеме незаконных рубок, отметив, что "они" (не уточнив кто, но явно намекая на руководство федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных в области лесных отношений) несправедливо завышают объемы незаконных рубок в его регионе. По словам Сердюкова, "они" делают неправильные выводы из таможенной статистики: если экспортеры декларируют, что они вывезли за рубеж из Ленобласти 12 миллионов кубометров, а официально в ней заготовлено 6 миллионов, то якобы оставшиеся 6 как раз и были украдены.

Остальные участники телеконференции подтвердили, что они понимают проблемы со статистикой, но, тем не менее, Ленобласть входит в число очевидных лидеров по незаконным рубкам и тому подобным лесонарушениям. С тем, что количество случаев незаконной рубки в Ленобласти не сокращается, согласились все участники обсуждения, но при этом губернатор сообщил о снижении объемов незаконных рубок, а полпред отметил, что это снижение, скорее всего, является следствием кризиса, а не работы органов управления лесами. Губернатор также отметил, что Ленинградской области полномочия в области лесных отношений были переданы недавно, фактически только с 2008 года, и основные проблемы лесного хозяйства сформировались еще тогда, когда за леса отвечали федеральные органы власти.

По вопросам, связанным с документами лесного планирования и сокращением зеленых зон, Сердюков отметил лишь, что Лесной план и лесохозяйственные регламенты утверждены, а зеленые зоны в них отражены в соответствии с границами пригородных зон, утвержденных областными законами. Вопрос о том, что документы лесного планирования противоречат действующему федеральному законодательству, губернатор оставил без внимания. Губернатор также пожаловался на Гринпис, который отказался вступить в Общественный экологический совет при Ленинградской области. Представители Гринпис объяснили мотивы отказа: при приглашении не была предоставлена хотя бы минимально необходимая информация о том, как и над чем будет работать этот совет.

Главный федеральный инспектор по Ленинградской области Д. И. Шалыгин сообщил, что информация о незаконных рубках и других нарушениях на особо охраняемых природных территориях, предоставленная Гринпис России и экологическим движением "Зеленая волна" (Санкт-Петербург), была проверена и подтвердилась. По фактам незаконных рубок и самовольного строительства на ООПТ были возбуждены уголовные дела, однако, виновные в незаконных рубках не выявлены, равно как не выявлен и собственник незаконно возведенного здания. В настоящее время решается в установленном порядке вопрос о сносе этого здания.

Несмотря на то, что выступление губернатора было практически полностью посвящено вопросам незаконных рубок, в завершение телеконференции И. И. Клебанов подтвердил, что он возьмет под личный контроль все три вопроса, о которых идет речь в письме Гринпис, и в течение месяца проинформирует о принятых мерах. В общей сложности обсуждение продолжалось около 45 минут. В целом состоявшаяся телеконференция обнадеживает, хотя в полной мере об ее итогах можно будет судить примерно через один-два месяца.