"Нарушение законодательства, которое регулирует деятельность в лесопромышленном комплексе, происходит практически на всех стадиях технологического процесса – от заготовки леса до реализации готовой продукции", – считает полномочный представитель Президент Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Об этом полпред сказал 19 мая в ходе совещания в Чите, где обсуждались меры по предотвращению незаконных заготовок и оборота древесины в Российской Федерации.
Совещание провел министр природных ресурсов Юрий Трутнев. В работе совещания приняли участие министр внутренних дел РФ Рашид Нургалиев, губернатор Читинской области Равиль Гениатулин, руководители и специалисты федеральных органов исполнительной власти.
"Леса уничтожаются в непосредственной близости от дорог, инфраструктуры, уродуются окрестности, наносится непосредственный ущерб экологии. Сегодня мы обсуждаем причины появления этих проблем и меры противодействия воровству леса", – заявил Юрий Трутнев, открывая совещание.
Масштабные незаконные вырубки леса, по мнению министра, стали возможны из-за существенных пробелов в законодательстве. "На мой взгляд, лазейки в законодательстве, процедуре контроля, в работе федеральных органов исполнительной власти носят неслучайный характер. Мне кажется, мы имеем дело с системным сопротивлением, с нежеланием навести в лесу порядок", – подчеркнул Юрий Трутнев.
Министр назвал самые очевидные проблемы законодательства и недостатки процессов контроля в лесопромышленной отрасли. Так, до сих пор не регламентировано предоставление какой-либо документации о происхождении леса на пунктах его скупки, транспортировки, пересечения границы, на пунктах отгрузки лесоматериалов отсутствует государственная система учета оборота древесины.
Недостатки правового обеспечения заготовки и экспорта леса также отметил в своем выступлении министр внутренних дел Рашид Нургалиев. "Ежегодно государство на охрану и восстановление леса выделяет большие деньги. В прошлом году на эти цели было выделено 16 млрд рублей. Но ущерб от расхищения и незаконной вырубки леса, особенно ценных пород деревьев, гораздо выше", – подчеркнул глава МВД.
Анатолий Квашнин подчеркнул, что сегодня незаконные вырубки лесов достигли масштабов, сопоставимых с деятельностью крупных лесозаготовительных компаний. "Одной из причин криминализации лесной отрасли является высокий уровень безработицы в населенных пунктах, где большая часть жителей ранее была занята в заготовке и переработке леса", – отметил полномочный представитель. Из общего количества преступлений, связанных с незаконными порубками, основная часть совершена безработными.
Помимо проблем в законодательном регулировании лесной отрасли,
Анатолий Квашнин в качестве недостатка отметил несогласованность действий контролирующих и правоохранительных органов. "Межведомственные барьеры и отсутствие единого информационного пространства не позволяют снизить уровень преступности в лесной отрасли. Взаимодействие правоохранительных и контролирующих органов в сфере лесного хозяйства сводится, в основном, к совместным разовым оперативно-профилактическим мероприятиям. Системы нет", – подчеркнул Анатолий Квашнин.
Полномочный представитель предложил подготовить поправки в законодательные акты с целью повышения эффективности борьбы с незаконными рубками леса и нелегальным оборотом древесины. Одним из инструментов упорядочивания деятельности в лесном комплексе Анатолий Квашнин считает создание лесной биржи. "Такая биржа уже создана в Иркутской области и как результат – цена на лес выросла в два раза, а схема продажи стала абсолютно прозрачной", – заявил полпред.
Перед началом совещания, его участники на вертолете совершили облет территорий Читинской области, занятых лесными угодьями. Регион является одним из наиболее лесообеспеченных в Восточной Сибири и располагает высоким потенциалом лесных ресурсов.
"В области наблюдается устойчивый рост незаконных лесозаготовок и увеличение объемов поступлений на мировой рынок незаконно заготовленной российской древесины", – отметил губернатор Читинской области Равиль Гениатулин. Наряду с общими причинами, масштабному нелегальному обороту в лесном хозяйстве Читинской области способствуют объективные факторы. Среди таких глава региона назвал приграничное положение (область граничит с Китайской Народной Республикой), наличие пограничного перехода в Забайкальске. Об этом сообщает ОИЦ "Сибирь".
БайкалИнфо