Лесная сертификация в Коми: по какому пути идти?

Этот вопрос 14 марта 2007 года обсуждали участники совещания, организованного Союзом лесопромышленников Республики Коми и фондом "Серебряная тайга".

Во встрече приняли участие около 40 представителей лесопромышленного бизнеса, Комитета лесов РК и Минпромэнерго РК, аудиторской компании НЕПКОН-СМАРТВУД, Центра лесной сертификации РК, других заинтересованных организаций. Большинство из представленных лесопромышленных компаний уже имеют FSC-сертификат устойчивого лесоуправления или сертификаты цепи поставок. И если раньше на подобных встречах лесопромышленников приходилось убеждать в необходимости проведения лесной сертификации, то на этот раз вопрос стоял по-другому: какая стратегия сертификации лесоуправления предпочтительнее для Коми – сертифицировать целые лесхозы (лесничества), как это делается в Польше, Прибалтике, Беларуси и на Украине, или ориентироваться на сертификацию отдельных арендных участков. Первая стратегия дает очевидные преимущества всем участникам лесных отношений, но в результате проводимых реформ лесоуправления государственная лесная служба теряет возможности финансирования этого процесса. Вторая стратегия остается уделом экономически устойчивых лесных компаний, большинство из них в Коми уже находятся в процессе сертификации.

Напомним, что первые шаги в Республике Коми добровольная лесная сертификация сделала в 1998 году. Тогда была организована Рабочая группа по лесной сертификации в Республике Коми, а в 1999 году в рамках проекта "Модельный лес "Прилузье" была проведена тест-сертификация Прилузского лесхоза. Сегодня в Коми сертифицировано почти 2,4 млн га, республика занимает второе место в России по площади сертифицированных лесов и первое место по количеству сертифицированных цепочек поставок продукции.

Анализируя процесс развития сертификации в Коми, координатор по лесной политике фонда "Серебряная тайга" Юрий Паутов привел следующие цифры: сегодня предприятия республики имеют 22 сертификата цепи поставок (50% по России), 80% объема лесопереработки в Коми нуждается в сертифицированном сырье (МБП СЛПК, Сыктывкарский фанерный завод, Жешартский фанкомбинат и др.), при этом спрос на сертифицированное сырье удовлетворен всего лишь на 30%. К настоящему времени крупные арендаторы уже сертифицированы или находятся в процессе сертификации, а мелким и средним лесозаготовительным предприятиям сертификация не по карману. Именно поэтому сертификация лесоуправления на уровне лесхозов дает шанс на развитие мелкому и среднему лесному бизнесу, обеспечивает партнерство и сотрудничество органов лесоуправления, лесозаготовительных и лесоперерабатывающих компаний.

Именно на такое сотрудничество основных участников лесных отношений рассчитывает Монди Бизнес Пейпа СЛПК, реализуя свой проект по лесной сертификации. Одной из предпосылок этого проекта в 2003 году стал положительный опыт Модельного леса "Прилузье". Сегодня на предприятии используется более 40% сертифицированного сырья, а конечной целью является сертификация всей поступающей на комбинат древесины и выпуск сертифицированной бумаги.

Рассматривая развитие добровольной лесной сертификации в Коми, участники совещания вели речь прежде всего о системе FSC (Лесного Попечительского Совета), поскольку все сертифицированные предприятия в республике имеют именно FSC-сертификаты. Таковы требования рынка – отметил в ходе дискуссии член Совета директоров Монди Бизнес Пейпа Ринат Старков, отвечая на вопрос о том, почему в Коми не развиваются другие системы сертификации, например PEFC или Национальная система сертификации. Ринат Старков пообещал также в ближайшее время рассмотреть вопрос о возобновлении дополнительных "премий" за поставки сертифицированной древесины и еще раз напомнил всем поставщикам, что с 2009 года МБП СЛПК планирует перейти на закупку только сертифицированного древесного сырья.

Если факт необходимости проведения сертификации можно считать неоспоримым – участники совещания подчеркивали, что это становится обязательным требованием, прежде всего западного рынка, – то многие вопросы, возникающие при проведении сертификации, до сих пор остаются проблемными.

Самые острые из них – леса высокой природоохранной ценности, в том числе девственные леса, социальные вопросы, нарушение почв при лесозаготовках, сохранение биоразнообразия лесов. Встает вопрос и об экономической заинтересованности самих лесхозов в сертификации, которая требует от них дополнительной работы, и все это в условиях незавершенной реформы лесоуправления. Тем не менее, по словам Василия Обухова, председателя Комитета лесов РК, государственная лесная служба будет и в дальнейшем поддерживать процесс добровольной лесной сертификации, которая является механизмом внедрения устойчивого управления лесами.

Подводя итоги совещания, председатель Союза лесопромышленников РК Владимир Бондаренко резюмировал единодушное мнение о необходимости создания Рабочей группы из представителей лесного бизнеса, органов государственной власти, общественных организаций для дальнейшей разработки стратегии развития лесной сертификации в регионе.