Инвестиции в леспром и решение задач нацпроекта "Доступное жилье"

Минпромэнерго совместно с Российским союзом промышленников и предпринимателей проведет выездную коллегию, посвященную перспективам развития лесопромышленного комплекса страны. В работе коллегии примет участие губернатор Нижегородской области Валерий Шанцев. 25 представителей лесопромышленного комплекса выскажут свои предложения относительно перспективных форм государственно-частного партнерства. Диалог с бизнесом позволит реально оценить существующие системные проблемы отечественной промышленности и совместно со всеми заинтересованными участниками разработать инструменты вывода отрасли на мировой уровень.

Это первое из шести выездных заседаний, запланированных на 2006 год. Коллегия пройдет в городе Балахна (Нижегородская область) на базе предприятия ЦБК "Волга". Выездной формат отраслевых коллегий был согласован руководством Минпромэнерго и РСПП 18 апреля в ходе первой совместной годовой коллегии Минпромэнерго и РСПП. Ранее, на совещании 6 апреля в Сыктывкаре, вопросы развития лесоперерабатывающего комплекса были в центре внимания руководства страны. Тогда в качестве одного из возможных вариантов развития отрасли была обозначена возможность предоставления преференций инвестору в обмен на обязательства инвестора. Такая модель может включать в себя следующие меры:

• Установление экспортных пошлин на все виды необработанной древесины по годам, с постепенным увеличением размера пошлин.
• Разработка типового инвестиционного соглашения между инвестором и Российской Федерацией, в котором инвестору в обмен на обязательства строительства какого-либо производства предоставляется освобождение от уплаты таможенных пошлин на экспорт определенного объема необработанной древесины. Этот механизм будет способствовать консолидации лесозаготовительных компаний и росту инвестиционной привлекательности бизнеса по переработке древесины.

Как было отмечено в докладе министра на совместной коллегии с РСПП 18 апреля: "…по сути, мы хотим создать стимулы для привлечения инвестиций в углубленную переработку сырья и расширения ассортимента продукции высокого передела или конечного спроса. Последовательно повышая экспортные пошлины на необработанную древесину, мы в то же время рассматриваем возможность заключить инвестиционные соглашения с теми игроками, которые вложат в течение ближайших лет средства в модернизацию и строительство новых мощностей в лесоперерабатывающем комплексе".

Позднее, выступая на совещании по вопросам социально-экономического развития Сибири (Томск, 26-27 апреля), Виктор Христенко подчеркнул, что отработка принятых в Сыктывкаре решений должна идти в рамках разработки нового лесного законодательства.

Ставя перед собой в качестве задачи углубление переработки, Минпромэнерго видит те возможности, которые открываются перед российскими машиностроителями. В свою очередь, принятые меры позволят выйти на решение задач, предусмотренных в рамках национального проекта "Доступное жилье".

В материалах подготовленных к заседанию Коллегии" обозначено следующее: "Нам предстоит практически восстановить индустрию деревянного домостроения, организовав разработку типовых проектов для различных регионов и слоев населения, построить новые мощности по выпуску деревянных домов, внедрить новые прогрессивные технологии и конструкционные материалы. Эти задачи должны параллельно решаться с вопросами активного снижения себестоимости выпуска продукции деревянного домостроения, с тем, чтобы вложиться в критерии доступности и комфортности жилья. Частично вопросы снижения уровня затратности лесопромышленного производства должны решаться посредством системы государственного субсидирования по процентным кредитным ставкам коммерческих банков на оборотные средства по продукции выпускаемой в интересах реализации приоритетных национальных проектов".

Справочно

Рост производства за январь-май 2006 года в обработке древесины и производстве изделий из дерева составил 101,7% (к соответствующему периоду 2005 г.), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – 106,4 процента.

Динамика производства по виду деятельности "лесозаготовки" в январе-мае 2006 г. составила 97,6%. При этом рост производства деловой древесины составил 100,4% к январю-маю 2005 года.

Выпуск основных видов продукции по лесопромышленным видам деятельности за январь-май 2006 г. характеризуется следующими показателями.

Наименование продукции	Январь-май 2005 г.	Январь-май 2006 г.	Январь-май 2006 г. в % к соответствующему периоду предыдущего года
Деловая древесина, млн. куб. м	41,4	41,6	100,4
Пиломатериалы, млн. куб. м	8,5	8,3	97,5
Фанера клееная, млн. куб. м	1,03	1,1	107,3
Древесноволокнистые плиты твёрдые, млн. усл. кв. м	155	150	96,8
Древесностружечные плиты, млн. усл. куб. м	1,48	1,7	114,5
Бумага, млн. тонн	1,64	1,69	103,0
Картон, млн. тонн	1,24	1,38	111,1

Снижение производства пиломатериалов во многом обусловлено двумя основными причинами:

• срывом лесосплавной навигации в Архангельской области (втором после Иркутской области регионе по выпуску пиломатериалов) вследствие аномальных метеоусловий. Это не позволило лесозаготовительным предприятиям вывезти плоты с зимних плотбищ. Из 1 млн куб. м заготовленной древесины около 90% осталось в местах формирования. С наступлением лета качество пиловочного сырья значительно снизилось;
• ростом экспорта круглого леса (сырья для выпуска пиломатериалов). В 1 квартале 2006 г. экспорт круглого леса возрос на 10,9% по сравнению с 1 кварталом 2005 года. (Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 г. № 158 вывозные пошлины на круглый лес увеличены.

Действие постановления началось с 1 июня 2006 г.). Общее производство древесноволокнистых плит (с учетом производства плит средней плотности) сохраняется на уровне прошлого года (январь-апрель 2006 г. – 99,4% к соответствующему периоду прошлого года). В настоящее время продолжается освоение мощностей по выпуску плит МДФ на вновь введенных в 2005 году предприятиях в г. Шарья Костромской области и пос. Жешарт Республики Коми. Мебельные предприятия проводят апробацию выпускаемых плит в производстве корпусной мебели, в т.ч. взамен древесноволокнистых плит твердых.

Рост целлюлозно-бумажного производства в январе-мае 2006 г. по сравнению с соответствующим периодом 2005 г. обусловлен, в основном, увеличением выпуска тарного картона (110,2%) для обеспечения растущего спроса на картонную тару в пищевой промышленности.

В связи с высокой энергоемкостью целлюлозно-бумажного производства дальнейший рост выпуска бумажно-картонной продукции может быть ограничен существенным ростом цен на электро- и тепловую энергию (за январь-май 2006 г. на 8,4 и 12,8% к декабрю 2005 г.).