СЗФО – главный продавец квот на выбросы СО₂ в Европу

Северо-Западный федеральный округ обладает самым большим потенциалом по снижению выбросов парниковых газов и самой большой долей в стране по объему вредной эмиссии в атмосферу. Лесопромышленная Конфедерация Северо-Запада России (ЛК СЗР) намерена направить в правительство предложения по порядку учета выбросов и поглощений парниковых газов, а также список мероприятий по их уменьшению.

По информации сайта "Зеленые страницы", структура эмиссии парниковых газов в СО₂ эквиваленте по федеральным округам России выглядит следующим образом:

• Центральный: 20%;
• Приволжский: 8%;
• Дальневосточный: 7%;
• Северо-Западный: 22%;
• Уральский: 15%;
• Южный: 8%;
• Сибирский: 20%.

В первой декаде декабря 2005 года в Монреале завершилась Всемирная конференция по проблемам изменения климата, где обсуждались вопросы реализации Киотского протокола. Роль России в данном вопросе одна из ключевых. Наша страна потенциально выступает в качестве одного из главных продавцов углеродных квот, а Северо-Запад – самым крупным игроком на этом рынке в России.

Россия, и в особенности в СЗФО, обладают огромными резервами повышения энергоэффективности за счет модернизации топливно-энергетического комплекса как страны в целом, так и отдельных предприятий. Это может обеспечить приток больших объемов довольно дешевых единиц снижения выбросов. Ниже указана удельная стоимость снижения выбросов СО₂ в разных странах.

Удельная стоимость снижения выбросов 1 тонны СО₂ в различных странах (Источник: сайт "Зеленые страницы"):

• Япония: 100-300 евро;
• Западная Европа: 65-200 евро;
• США – Канада: 20-150 евро;
• Россия: 1-20 евро.

"Чтобы получить "экологические деньги", реальные западные инвестиции и возможность продать квоты, российские предприятия должны провести ряд мероприятий по модернизации технологий, улучшению экологии и повышению энергоэффективности. Это может быть перевод угольных или мазутных котельных на биотопливо, которое считается СО₂-нейтральным, или другие природоохранные мероприятия", – отмечает координатор биоэнергетических проектов Лесопромышленной конфедерации Северо-Запада России Ольга Ракитова.

За каждую тонну сэкономленных квот европейцы готовы платить России до 20 евро. Сейчас средняя цена предложения россиянам: 6-8 евро за тонну СО₂. На мировом рынке наряду с Россией продавцами квот выступают Украина, государства - не члены ЕС, развивающиеся страны. Основные покупатели квот: Европейский Союз, Япония, Канада и др.

В Европейском Союзе система торговли квотами заработала с начала 2005 года. Россия в настоящий момент, до введения национальной системы, может напрямую заключать контракты на продажу квот с немецкими и датскими предприятиями. Российская Федерация теоретически может обеспечить Европейский Союз сокращениями выбросов в объеме 180 млн т. СО₂ в год. Общий дефицит у стран-участниц Киотского протокола до 2012 года: 500 млн т. СО₂ в год. Основные источники сокращений в ЕС:

• механизмы чистого развития,
• проекты Совместного осуществления,
• новые страны-члены ЕС из Восточной Европы.

Лесопромышленная конфедерация Северо-Запада России начала активно заниматься вопросами торговли квотами и сейчас осуществляет связь между западными покупателями и российскими продавцами. "Наша задача на данный момент собрать порядка 10 предприятий, использующих угль или мазут на своих котельных и готовых перейти на биотопливо или другие экологически чистые источники энергии. Суммарная мощность котельных должна быть порядка 80-100 МВт. Западные покупатели у нас уже есть", – говорит Ольга Ракитова.

В России тем временем постепенно продвигается вопрос внедрения механизмов Киотского прокола на национальном уровне. Одно из последних событий – одобрение ряда документов Межведомственной комиссией по проблемам реализации Киотского протокола.

По информации исполнительного директора НП "Лесопромышленная Конфедерация Северо-Запада России" Дениса Соколова, Межведомственная комиссия по проблемам реализации Киотского протокола в РФ одобрила представленные ей на рассмотрение проекты следующих документов: Постановление "Об утверждении положения о разработке, утверждении и контроле за реализацией инвестиционных проектов, направленных на сокращение антропогенных выбросов из источников или на увеличение абсорбции поглотителями парниковых газов, реализуемых в рамках статьи 6 Киотского протокола к рамочной Конвенции ООН об изменении климата"; Постановление "Об утверждении положения о реестре передачи другим государствам - сторонам Киотского протокола единиц установленного количества";

Постановление "Об утверждении Положения о национальной системе для оценки выбросов парниковых газов и их абсорбции поглотителями" и рекомендовала министерствам и ведомствам ускорить их представление в Правительство для утверждения. Кроме того, Межведомственная комиссия рекомендовала Министерству экономразвития и торговли РФ в двухмесячный срок разработать концепцию закона о регулировании выбросов парниковых газов.

Это напрямую затрагивает интересы бизнеса. В том числе предприятий ЛПК, которые, с одной стороны, являются крупными эмитентами выбросов парниковых газов, а с другой – имеют возможность предложить на рынке проекты по сокращению выбросов и получить выгоду от продажи сокращений выбросов иностранным покупателям.

Лесопромышленной Конфедерации Северо-Запада предложено разработать и направить в Правительство РФ предложения от имени предприятий отрасли, касающиеся порядка учета (оценки) выбросов и поглощений парниковых газов, порядка квотирования выбросов парниковых газов, а также порядка разработки и реализации на предприятиях отрасли проектов по сокращению выбросов парниковых газов в рамках статьи 6 Киотского протокола.