Таможня считает, что "комфорта" для бизнеса стало намного больше

  Новая редакция Таможенного кодекса, который вступил в силу с 1 января 2004 года, позволила существенно изменить порядок оформления и таможенного контроля экспортируемых лесоматериалов, считают сибирские таможенники.

  Сибирский Федеральный Округ является одним из основных экспортеров леса в России. За семь месяцев с начала года таможенными органами Сибирского таможенного управления (СТУ) оформлено более 6 млн тонн лесопродукции на сумму 590 млн долларов (за аналогичный период 2003 года - 5,5 млн тонн на сумму 499 млн долларов). Такие данные были приведены 9 сентября на пресс-конференции в Иркутске, посвященной итогам заседания коллегии Сибирского таможенного управления (СТУ). В пресс-конференции приняли участие руководители федеральной таможенной службы по вопросам организации таможенного контроля экспорта леса и лесоматериалов с территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов.
  Как сообщил и.о. начальника СТУ Леонид Шорников, за семь месяцев с начала года по СТУ экспортировано 7,5 млн куб. м. лесоматериалов круглых пород, до конца года планируются к отправке еще 5,2 млн куб. м. По словам Леонида Шорникова, увеличилось количество экспортируемой продукции деревообработки. Экспорт пиломатериалов, по отношению к уровню 2003 года, увеличился на 20%.
  По объему вывозимой древесины СТУ занимает третье место среди региональных таможенных управлений, уступая Северо-Западному и Дальневосточному таможенным управлениям. Доля СТУ в общем объеме экспорта лесоматериалов составляет сегодня 22,3% по стоимости и 22,9% - по весу. Лесоматериалы круглые необработанные составляют 72% в объеме и 48% по стоимости экспорта. Доля обработанных лесоматериалов в структуре объема и стоимости экспорта составляет 25% и 44% соответственно.
  Статистические данные по объемам вывоза необработанных лесоматериалов, исчисляемых в кубических метрах, указывают на значительное замедление темпов роста экспорта этой категории товаров (с 50% до 5,5%). В то же время, объем экспорта обработанных лесоматериалов превышает прошлогодний уровень на 20%. Одновременно отмечается резкий рост ввоза импортного оборудования для глубокой переработки лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления. За первый квартал 2004 года ввоз импортного оборудования увеличился в 15 раз по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Это позволяет сделать вывод об изменении товарной структуры лесоэкспорта, его перепрофилирования в сторону экспорта древесины глубокой обработки. Основными потребителями лесопродукции по-прежнему остаются Китай, Япония, Корея. Значительные экспортные поставки осуществлялись в Казахстан и Узбекистан.

  Руководство СТУ и таможен, учитывая актуальность проблем лесоэкспорта для сибирского региона, держит на постоянном контроле вопросы достоверного декларирования лесоматериалов, выявления правонарушений при экспорте древесины, контроля таможенной стоимости. Службой организации таможенного контроля СТУ подготовлен ряд правовых актов, ужесточающих порядок таможенного контроля за этими товарами. Реализация этих мер ведет к консолидации рынка лесоэкспорта, прекращения работы на нем целого ряда мелких предприятий, действующих по принципу "фирм-однодневок". Количество нарушений валютного законодательства, выявленных при экспорте леса и лесоматериалов, уменьшилось в 2,1 раза.
  На конференции отмечалось, что Иркутская область по Сибирскому таможенному управлению занимает лидирующие позиции по незаконной вырубке леса. По мнению и.о. начальника СТУ Леонида Шорникова, в Иркутской области продолжается беспорядочная массовая незаконная вырубка леса, и область занимает по этой позиции 2-3 место в России, уступая Северо-Западному федеральному округу и Дальневосточному федеральному округу. Он подчеркнул, что вопросы контроля за экспортом леса остаются для руководства СТУ по-прежнему приоритетными.
  Первый заместитель начальника Главного управления организации таможенного контроля ГТК РФ Виктор Дьяченко считает, что сокращение пунктов таможенного контроля неизменно приведет к созданию в Иркутской области лесной биржи, проект которой разрабатывается администрацией Иркутской области. Сейчас на территории Сибирского таможенного управления (СТУ) количество пунктов таможенного контроля сокращено с 600 до 140. На вопрос о том, не приведет ли значительное сокращение зон контроля к еще более массовому незаконному вывозу леса на экспорт, он сообщил, что опасений по этому поводу у руководства СТУ нет.
  "Идеальным вариантом является уменьшение количества мест отгрузки леса и пиломатериалов, но мы правомочны только упорядочить и ограничить количество мест таможенного оформления и контроля на территории СТУ. Причем мы планируем это делать непосредственно в контакте с администрациями МО и самими лесопереработчиками - где именно, в каких районах они хотели бы видеть места таможенного оформления товаров", - сообщил Леонид Шорников. Кроме того, он отметил, что для более качественного досмотра проводится целенаправленная совместная работа с руководством ВСЖД. Так, в этих целях предлагается оснащать пункты досмотра видеокамерами и другой спецтехникой. Более того, постепенно внедряется система электронного учета леса в местах отгрузки.
  Первый заместитель начальника СТУ Олег Гладышев считает, что для наиболее добросовестных и дисциплинированных лесопереработчиков и лесоэкспортеров сведены до минимума все формы таможенного контроля. Он отметил, что благодаря вступлению в силу нового Таможенного кодекса на территории Сибирского таможенного управления увеличилось количество выявленных незадекларированных товаров. Контроль за участниками внешнеэкономической деятельности (ВЭД) стал более тщательным. Так, если в 2003 году количество незадекларированного леса на один вагон составляло 10-15 куб. м, то сейчас этот показатель - 2-3 куб. м на один товарный вагон (платформу). Кроме того, Олег Гладышев подчеркнул, что для наиболее эффективной работы таможенники настаивают на отгрузке леса в открытых платформах, где количество пиломатериалов четко определяется визуально.
  Вообще, сибирские таможенники считают, что Новый Кодекс достаточно либерален - товарооборот значительно вырос, "комфорта" для бизнеса стало намного больше. Таможенные платежи в федеральный бюджет постоянно растут, причем растут пропорционально росту товарооборота. В общем и целом, эффективность операций, связанных с таможенным контролем, значительно выросла.