Один из уважаемых политиков, покойный Анатолий Александрович Собчак высказал в свое время мысль, отражающую
тенденцию начала 90-х годов. В Петербурге слишком много проектных организаций, считал мэр города на Неве. На
сегодняшний день число проектных организаций не только в Петербурге, но и по всей стране значительно сократилось.
Благо ли это или с точки зрения научно-технического прогресса? Генеральный директор Проектной научно-производственной
фирмы РАПС Евгений Петрович Веселов и ее коммерческий директор Николай Константинович Севастьянов единодушно утверждают,
что при развале проектных организаций говорить о научно-техническом прогрессе не приходится, поскольку проектирование
есть первый и основополагающий его этап.
- Евгений Петрович, вопрос к Вам. Считается, что лесная промышленность одна из тех отраслей, которые выживают в условиях
любых кризисов, и нынешнее состояние ЛПК тому доказательство. Отрасль не только пережила кризис, но по некоторым направлениям
наращивает производство. Значит ли это, что хотя бы здесь можно ожидать активизации строительства новых предприятий?
- При определенных условиях - можно. Хотя в этом вопросе лесная и деревообрабатывающая промышленность мало чем
отличается от других отраслей: везде огромные сложности с капиталовложениями в строительство и реконструкцию предприятий.
Можно сказать, что ЛПК находится даже в более сложной ситуации, ведь предприятия здесь окупаются в лучшем случае через
три-четыре года, а чтобы строить и активно развиваться, нужны солидные финансы и кредиты, каковых на сегодняшний день у
большинства лесопромышленников нет. Сегодня трудно получить иностранный кредит (и профессионалам не нужно объяснять почему),
а кредиты наших банков невыгодны при долгосрочном кредитовании. И все же мы можем констатировать некоторое увеличение
инвестиций в лесопромышленный комплекс. Однако надо учитывать, что сегодня само строительное проектирование находится в
непростой ситуации. В силу всем понятных экономических причин мы, в целом по стране, имеем заметное снижение качества
проектирования, нехватку молодых квалифицированных специалистов и не наблюдаем никаких мероприятий со стороны властей,
направленных на преодоление такого положения.
- Вопрос к коммерческому директору. Николай Константинович, однажды Вы сказали, что если страна хочет иметь
высокоразвитую промышленность, она должна быть объективно заинтересована в развитии проектного дела.
- Это аксиома. Развитие промышленности и экономики в целом обеспечивается научно-техническим прогрессом, а
последний немыслим без мощного проектного обеспечения, ведь сначала возникает идея, появляются технические решения и
лишь потом они воплощаются в новые технологии, фабрики и заводы. Чтобы остаться страной с современным промышленным
и, соответственно, научно-техническим потенциалом, государство должно поддерживать инвестиционные процессы.
Обратите внимание на проблему, непосредственно связанную с уровнем проектирования, - это оплата инженерного
труда и подготовка квалифицированных кадров для проектной деятельности. Инженерный труд и раньше материально оценивался
неадекватно, и сейчас мало что изменилось в проектном деле. Взять хотя бы такой факт: коэффициент на инфляцию, устанавливаемый
Комитетом по строительству на проектные работы по отношению к ценам 1984 года, значительно ниже коэффициентов на выполнение
строительных работ. Это создает большие трудности для проектировщиков. Хотя численность персонала современных комплексных
проектных организаций относительно невелика - 20-100 человек, зато современная техника и программное обеспечение стоят
очень дорого. Для того чтобы создать только одно рабочее место проектировщика, соответствующее современным требованиям,
сегодня необходимо затратить как минимум 10 - 15 тыс. долларов США, стоимость же проектных работ на российском рынке не
может покрыть этих затрат. В результате, у проектных организаций нет ни возможности повышать технический уровень своей
деятельности, ни возможности достойно оплачивать труд квалифицированных работников, для подготовки которых, кстати,
требуется много времени и усилий.
- Евгений Петрович, картина, нарисованная Вами и Вашим коммерческим директором, нерадостная. Инвестиций мало,
проектное дело развалено, инженерная культура упала… Мы действительно в безвыходном положении?
- Безвыходные ситуации бывают крайне редко, а российский предприниматель умеет выкрутиться из таких положений,
которые зачастую ставят в тупик их зарубежных коллег. Тут, пожалуй, важнее другое.
Прежде чем вкладывать деньги в строительство какого-либо производства, необходимо крепко подумать, а надо ли
вообще это производство затевать? Нет никакого смысла делать продукцию, которая не будет востребована на рынке. Можно
привести немало примеров, когда деньги, с таким трудом занятые или заработанные, прогорали в результате элементарных
просчетов, потому что предварительно не проводился квалифицированный анализ рынка, не разрабатывался проект обоснования
инвестиций.
- Но квалифицированный маркетинг рынка и обоснование инвестиций на этапе, предшествующем строительству, могут
показать, что производство будет нерентабельным. И немалые деньги, затраченные на предпроектные проработки, будут
просто выброшены…
- Это неверно. Грамотные предпроектные проработки всегда подскажут, в каком направлении нужно двигаться.
Провести серьезные предварительные исследования гораздо более разумно, нежели полагаться на интуицию. Тем более что
наш рынок уже не прощает самодеятельности, и всякое отступление от установленного порядка инвестирования, как правило,
приводит к тому, что со временем приходится расплачиваться за несовершенство технологических процессов, за не учтенные
при строительстве требования по охране окружающей среды, пожарной безопасности, охране труда и т.д. По опыту работы можно
сказать, что ответственные руководители предприятий в решении прогнозных вопросов опираются на специалистов-проектировщиков.
Обладая знаниями и технологиями, проектировщики могут достаточно точно определить, будет ли предприятие прибыльным,
дадут технические и экономические решения и полное обоснование инвестиций.
- Николай Константинович, тем не менее в России многие оценивают рынок и предполагаемые затраты интуитивно и
проектируют будущее производство, основываясь на собственных соображениях, не привлекая специалистов
- Это распространенная практика. Достаточно часто к нам обращаются заказчики с бизнес-планами, разработанными
без опоры на предварительно выполненный проект обоснования инвестиций, и расхождение предполагаемых затрат иногда
отличается от реальных в разы. Согласитесь, что такой результат для инвестора не может быть приемлемым.
Предварительно выполненный проект обоснования инвестиций помогает определить многое, в том числе все затраты,
связанные с требованиями надзирающих органов - Госкомприроды, Госсанэпиднадзора, Госпожнадзора. Размер таких затрат
бывает весьма и весьма существенным. Конечно, в нашей стране о многом можно договориться, минуя положения и нормативы.
Однако, сэкономив на таких договоренностях, предприятия не только сильно рискуют, но и попадают в прямую зависимость -
если нарушений и отступлений от нормативов много, ты всегда заложник ситуации, которую сам же создал. Пришло время
осознать, что технологией создания предприятия, начиная от ходатайства о намерении перед местной администрацией и
кончая согласованием проекта со всеми надзирающими и контролирующими органами, в полной мере владеют только
специализированные проектные организации, и рискованно идти по этому непростому пути самостоятельно.
- Евгений Петрович, выходит, что неосведомленность - не менее серьезный тормоз развития, чем отсутствие
необходимых финансов…
- В советские времена практически на каждом производстве, в зависимости от масштабов предприятия, был либо
начальник отдела капитального строительства, либо имелась должность заместителя директора по капитальному строительству.
Эти люди профессионально владели вопросами создания предприятия и его развития, они, как правило, были специалистами
очень высокого уровня и понимали, как нужно действовать при возникновении проблем, связанных с капитальным строительством,
они разговаривали с проектными организациями на одном языке. Сегодня, к сожалению, далеко не все заказчики правильно
понимают объем, характер и порядок решения задач, которые возникают при реализации инвестиционного процесса. Это
чрезвычайно затрудняет диалог и взаимопонимание между заказчиком и проектной организацией. Все этот тормозит процесс
развития проектирования как отдельного бизнеса.
- Как можно охарактеризовать нынешнее состояние российского проектного бизнеса?
- Во всем промышленно развитом мире это бизнес необходимый и прибыльный, экономика без него не может нормально
развиваться. Мы же имеем на сегодняшний день, в основном, либо проектные институты, в значительной степени утратившие
свой потенциал, либо небольшие проектные организации, возникшие на развалинах этих институтов, которые от нужды берутся
за любые проектные работы, не имея при этом ни достаточной базы, ни необходимой квалификации. Прибавьте к этому армию
новоиспеченных маркетологов и бизнес-планировщиков, людей, предлагающих свои индивидуальные услуги на разработку
маркетинговых исследований и бизнес-планов и часто не имеющих ни достаточного опыта, ни знаний специфики отрасли, для
которой они работают. Я не хочу огульно обвинять этих людей, многие из них приносят определенную пользу хотя бы тем, что
предприятия начинают привыкать к необходимости бизнес-планов как исследований предварительного характера. Все дело в том,
что нет смысла составлять бизнес-план, не сделав прежде квалифицированный проект обоснования инвестиций.
Бизнес-план - это документ, необходимый для инвестора, который должен достаточно точно знать свои затраты, свои
будущие прибыли, должен видеть, необходимы ли ему кредиты и как эти кредиты будут возвращаться. Поэтому реальный бизнес-план
может быть создан только на основе проекта обоснования инвестиций, чем многие, к сожалению, пренебрегают, экономя, как им
кажется, время и средства.
Но давайте посмотрим на примере. Допустим, вы решили организовать мебельное производство определенного уровня,
провели маркетинговое исследование рынка, определились с продуктом производства. Сразу встает вопрос, где ваше производство
будет располагаться. Это ведь очень разные затраты - создание нового производства в чистом поле или реконструкция
существующего, с развитыми системами инженерных коммуникаций и т.п. Далее вопрос о том, сколько и какого технологического,
вспомогательного и прочего оборудования вам понадобится для обеспечения производства, а чтобы определиться с этим вопросом,
необходимо прежде определиться с технологией, иметь соответствующие проработки предварительного характера, но достаточно
подробные. Затем, еще до составления бизнес-плана, нужно знать, какие материальные затраты потребуются, чтобы нейтрализовать
вредность вашего производства (экология самого производства и окружающей его среды, санитарно-гигиенические требования к
вашему производству и самому продукту и прочее, прочее). Местные власти могут обязать вас выполнить мероприятия, например,
в интересах жителей - благоустроить территорию, провести дорогу. Так вот, без учета этих и всех других затрат цена
бизнес-плана - ноль.
Это если говорить об отдельном предприятии, но если проектное дело в Российской Федерации будет по-прежнему иметь
такую отрицательную тенденцию развития, то со временем оно просто исчезнет как вид деятельности. Конечно, научно-технический
прогресс не остановишь, и предприятия, и инвесторы все равно будут искать возможности решения своих проблем, только платить
они будут не отечественным, а иностранным проектным организациям и совсем не те деньги. А это больно ударит как по карману
заказчика, так и по конкурентоспособности производства.