Госсзаказ как инструмент поддержки бизнеса: первая выставка-смотр социально ориентированной продукции

  "Активно декларируемая в последнее время помощь государства малому и среднему бизнесу пока не имеет серьезного реального выражения. Сегодня необходимо разрабатывать и применять механизмы, обоюдно выгодные как государству, так и бизнесу, и наиболее эффективным механизмом такого рода могла бы стать система госзаказов" - считает генеральный директор Ассоциации деревообработчиков и мебельщиков Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Александрович Пильцер.

  Нами сделан первый шаг в этом направлении, и теперь уже можно сказать - весьма успешный. В конце февраля 2001 года по инициативе Правительства Ленинградской области и при его активной поддержке мы вместе с выставочным объединением "СИВЕЛ", которое является членом нашей Ассоциации, провели двухдневную выставку-смотр продукции деревообрабатывающих и мебельных предприятий. Суть выставки отражена в ее названии: "Госсзаказ - инструмент поддержки среднего и малого бизнеса". Важно то, что аналогов этого мероприятия, которое проходило в Санкт-Петербурге, на сегодняшний день в России нет.
  На выставку собрались малые и средние предприятия Ленинградской области, Санкт-Петербурга, представители лесного бизнеса Псковской области. Поскольку цена выставочных площадей этой выставки, можно сказать, минимальная, мы впервые смогли привлечь на смотр предприятия из "глубинки" Ленинградской области. Это очень важно и для предпринимателей, которые показывали социально ориентированное направление производства, и для представителей властных структур, которые в ходе выставки могли оценить такую продукцию, кстати сказать, вполне конкурентоспособную. Для областных предприятий, зачастую не имеющих средств на широкую рекламу, участие в этой выставке - прекрасный шанс продвинуться на рынке. Девять районов Ленинградской области, практически третья ее часть, смогли показать себя, а если учесть, что многие предприятия Санкт-Петербурга имеют свои филиалы в Ленобласти, то областная география была еще шире.
  Все участвующие в выставке-смотре предприятия получили опросный лист и скрупулезно ответили на все вопросы, отражающие их нынешнее экономическое положение, - объемы продукции, ассортимент, цена и т.д. По результатам этого опроса сейчас формируется банк данных "Оферты поставщиков госзаказа", отражающий состояние и потенциальные возможности участников выставки. В ближайшем будущем эта информация будет направлена в Комитет по лесному комплексу Ленинградской области и непосредственно губернатору Ленинградской области Валерию Сердюкову, а оценочная комиссия по результатам работы выставки представит свои рекомендации Конкурсной комиссии по распределению госзаказа.
  По количеству участников первая выставка-смотр была небольшая - свою продукцию представили около тридцати предприятий, но то, что в ее работе принимали активное участие члены Правительства Ленинградской области, руководители профильных комитетов, строительные организации, участвующие в тендерах на выполнение работ по госзаказу Ленобласти, представители различных деловых кругов, сделало выставку эффективной.
  Проведение подобных выставок-смотров - только часть работы, которую планирует наша Ассоциация, и мы не замыкаемся исключительно на проблемах Ленинградской области. На 2002 год мы определили программу содействия малым и средним предприятиям через выставочно-ярмарочную деятельность. Совместно с Выставочным объединением "СИВЕЛ" на постоянной площадке Культурно-выставочного центра "Евразия" будут организованы длительные выставки-ярмарки со сменной экспозицией. Это финансово выгодно малым и средним предприятиям, заинтересованным не только в демонстрации своей продукции специалистам и населению, но и в ее продаже. Для выставок-ярмарок длительного характера разрабатываются единые, но гибкие условия участия. Предполагается, что срок участия в такой выставке будет кратным календарной неделе, и предприятие само будет решать, сколько времени ему необходимо для представления своей продукции - одна, две или более недель. Так как эти выставки поддерживаются официальными государственными органами, то стоимость участия в них устанавливается минимальная.
  Создавая весной прошлого года Ассоциацию деревообработчиков и мебельщиков Ленинградской области и Санкт-Петербурга, мы отчетливо сознавали, что объединить предприятия можно по нескольким основным направлениям. Исходя из этого, были определены наши конкретные задачи, главная из которых - помощь предприятиям в получении госзаказа. Эта помощь заключается не в каком-либо протекционизме, а в предоставлении предприятиям-членам Ассоциации достоверной и полной информации о госзаказе. К сожалению, в настоящее время такая информация доступна только крупным предприятиям, в виду того, что стоимость пакета по госзаказу довольно значительна и не каждое малое предприятие может себе позволить выкупить такой пакет без гарантии получения госзаказа. Таким образом, многие перспективные предприятия, выпускающие недорогую, но качественную продукцию, остаются в стороне от этого процесса.
  Вторая задача, которую необходимо решать, - это предоставление предприятиям полной информации по рынку. Для этого нами планируется создание в рамках Ассоциации информационно-маркетингового центра. Члены Ассоциации будут не только обеспечиваться общей информацией по интересующим их сегментам рынка, нами будут осуществляться необходимые поставки древесно-плитных материалов, комплектующих, фурнитуры по оптимальным ценам и качеству. На первом этапе мы будем оказывать помощь мелким предприятиям, формируя общий крупный заказ от Ассоциации на нужные им материалы, оборудование и т.д. В счет оказанных консалтинговых и иных услуг, мы планируем помощь предприятиям в реализации готовой продукции, что очень важно для фирм, территориально отдаленных от Санкт-Петербурга. Не имея доступа к рынку сбыта, такие предприятия не могут динамично развиваться, у нас же есть возможности выхода даже на зарубежные рынки, куда малое предприятие самостоятельно не попадает в силу ограниченных финансовых средств.
  Уже есть договоренности с финскими и французскими партнерами, которые хотели бы под эгидой Ассоциации создать совместные предприятия. Для переговоров подобного рода очень значимо то, что председателем правления Ассоциации является председатель Комитета по экономике и инвестициям Правительства Ленинградской области Г.В. Двас. Для зарубежных партнеров практика ведения переговоров через различные отраслевые объединения с участием представителей госструктур является нормой, поэтому у предприятий, являющихся членами ассоциаций, больше шансов на получение зарубежных инвестиций, банковских кредитов и пр.
  Ассоциация и Правительство Ленинградской области имеют общую цель: оказать помощь предприятиям в увеличении объема производства, улучшении качества продукции, налаживании товаропотоков. Однако предприятия нуждаются в поддержке государства не только через систему госзаказа. Серьезная, не решенная до сих пор проблема - получение банковских кредитов. Банковская ставка сегодня составляет в среднем 20%. Малое предприятие, не имеющее серьезного залогового обеспечения, не может позволить себе такой кредит, да и сами банки не развернуты в сторону малого и среднего бизнеса. По нашим данным, из огромного количества ежегодно регистрируемых в Ленинградской области малых и средних предприятий выживает лишь 20%. Эту проблему, на наш взгляд, можно решить, создав систему гарантийных фондов на федеральном и региональных уровнях. Здесь возможны разные пути, например, закладывать определенные средства на эти цели отдельной строкой в бюджетах. В настоящее время нами разработана методика и система обеспечения гарантийного фонда, и мы надеемся, что она будет востребована.
  Неверное понимание малого и среднего бизнеса только как мелкой розничной торговли, ведет к неверной политике. Малый бизнес - это в первую очередь кустарное или некрупное промышленное производство. Реальная его поддержка на всех государственных уровнях приводит к прекрасным экономическим результатом, свидетельством тому опыт Китая и стран Юго-Восточной Азии. В России на сегодняшний день такой поддержки нет, а реальность наша такова, что едва вставшее на ноги малое предприятия сразу же попадает под жесткий прессинг контролирующих структур. Если предприятию случается окрепнуть, его ждут все "прелести" выживания среди крупных "акул" российского бизнеса. Именно поэтому для малых и средних предприятий чрезвычайно важен процесс объединения и решение всех корпоративных проблем совместно с представителями государства. Только так можно создать здоровую бизнес-среду для роста и процветания каждого предприятия.